为稳定农民工就业，大连实行积极的就业政策，广开农民工就业门路。张一峰/供图

　　随着国际金融危机影响的不断加深，大连市部分企业生产经营遇到困难，进城务工的农民工面临着岗位流失、待遇下降等新情况。记者近日获悉，为了帮扶农民工实现稳定就业，大连市出台了《关于切实做好当前农民工就业服务工作的通知》，从四个方面帮助农民工渡过难关。

　　近日，大连市甘井子区司法局法律援助直通车开进了辛寨子街道前革村农民新居建筑工地现场，区法律援助中心的工作人员和20名律师、公证员法律援助志愿者，为200多名农民工送上了一份包括法律援助维权“口袋书”、法律援助联系卡、解疑答惑、现场受理等在内的一系列法律援助“套餐”服务。

　　据了解，大连市的外来务工人员在高峰时可达70万人左右。为稳定农民工就业，大连将实行积极的就业政策，广开农民工就业门路。主要包括：

　　引导企业履行社会责任，防止出现大规模集中裁员现象；对生产经营遇到暂时困难的企业，可与农民工进行协商，采取灵活用工、弹性工时等办法，尽量不裁员或少裁员；采取税费减免、小额担保贷款及贴息和社会保险补贴等措施，积极扶持中小企业、劳动密集型产业和服务业，增强其吸纳农民工就业的能力；对受金融危机影响较大、生产经营困难的企业，按规定采取一定期限内缓缴社会保险费、阶段性降低社会保险费率、使用失业保险基金稳定岗位等措施，减轻企业负担。

　　在政府工作上，注重加强失业调控和失业预警，对本地区可能出现的规模裁员和失业增加等情况，及时采取措施实施预防、调节和控制；充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，优先重点发展劳动密集型行业和企业；紧紧抓住扩大内需、加快基础设施建设的机遇，在重点工程建设中优先安排农民工就业；进一步推动区域劳务合作，为农民工外出务工开辟新的渠道。

　　在春节后农民工进城务工的高峰时间，各级劳动保障部门统一组织了“关爱农民工、春风送岗位”活动，深入解读政策，开展职业指导，发放“春风卡”，针对农民工就业的新情况，积极收集适合农民工的就业岗位，举办免费农民工专场招聘会，组织企业进场招聘，大力开展送岗位下乡活动。

　　各级公共职业机构设立了农民工就业服务绿色通道，为农民工提供免费服务。加强信息收集和发布工作，摸清用工单位春节后一段时间内的用工增减意向、规模和岗位技能要求，实行市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级联网，及时发布岗位信息，引导农民工按需有序流动。

　　各级就业服务机构对在城镇有稳定生活且失去工作的农民工及时纳入就业服务范围，提供“协约式服务”。专门开展“农民工就业百日帮扶活动”，采取以工代赈、以奖代补等多种形式，组织引导返乡农民工积极参与农村基础设施建设和大规模农田水利建设，加大农民工就业援助力度。

　　积极鼓励农民工返乡创业，落实场地安排、行政性收费减免、小额担保贷款及贴息等鼓励创业的扶持政策，引导掌握一定技能、积累一定资金的农民工创业，以创业带动就业。

　　充分发挥街道、社区、乡镇劳动保障工作平台的作用，建立健全农民工统计监测网络，及时准确掌握辖区内农民工的基本情况，为研究制定针对性措施提供参考。

　　农民工没找到工作可参加培训，以提高技能水平和就业竞争力。对春节后未能实现再就业的返乡农民工，在一、二季度组织开展以各类实用技能为重点的职业培训和公共培训。对在城里的失业农民工，由普惠制定点培训机构组织开展3至6个月免费技能培训和创业培训。对农村应届初、高中毕业生未能继续升学的人员（农村“两后生”），组织参加6至12个月的劳动预备制培训。增加培训资金投入，落实培训补贴和职业鉴定政策，扩大培训规模，适当延长培训期限，促进农民工提高职业技能水平和就业竞争能力。

　　为努力维护农民工的劳动保障权益，创造有利于农民工稳定就业的良好环境，大连市将开展清理整顿人力资源市场专项行动，严厉打击职业中介领域内的违法犯罪活动，依法取缔“黑中介”和加强对职业中介的监管，推荐一批“放心职介”，规范用人单位招工行为，为农民工创造公平有序的就业环境。

　　同时，加大查处拖欠农民工工资的工作力度，维护农民工的劳动报酬权益。完善工资保证金制度，强化工资支付监控。加强对使用农民工较多的行业、企业的重点监察，认真查处工资拖欠案件，及时处置因欠薪问题导致的突发事件。对拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的企业，以及恶意欠薪逃匿的业主要依法予以严肃查处，确保农民工工资不拖欠。门徒娱乐注册